與前一問題相關(guān),在航運(yùn)實(shí)務(wù)中,貨運(yùn)代理企業(yè)接受不具有經(jīng)營資格的無船承運(yùn)人的委托代為簽發(fā)提單的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這種情況下,貨運(yùn)代理企業(yè)的法律地位系承運(yùn)人的代理人。在司法實(shí)踐中,運(yùn)輸?shù)呢浳锿ǔJ窃趪猓ɑ蚓惩猓┍粺o單放貨,國內(nèi)的賣方無法正常收取貨款,而國外(或境外)的無船承運(yùn)人往往是注冊資本極低、事發(fā)后人去樓空的公司,國內(nèi)賣方無法從無船承運(yùn)人處得到賠償,遂以貨運(yùn)代理企業(yè)為被告提起訴訟。在此情況下,對于貨運(yùn)代理企業(yè)如何承擔(dān)責(zé)任存在不同的觀點(diǎn)。
涉外律師|關(guān)于貨運(yùn)代理企業(yè)的賠償范圍_海上貨物運(yùn)輸合同糾紛律師_海事海商律師_涉外律師事務(wù)所_田學(xué)義律師
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,依據(jù)民法通則第六十七條的規(guī)定,代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。《海運(yùn)條例》系行政法規(guī),故貨運(yùn)代理企業(yè)違反行政法規(guī)代簽提單構(gòu)成違法代理,應(yīng)適用民法通則第六十七條的規(guī)定,與無船承運(yùn)人承擔(dān)連帶責(zé)任。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,民法通則第六十七條規(guī)定的違法代理,指的應(yīng)當(dāng)是違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,故上述情況并不構(gòu)成違法代理。并且,貨運(yùn)代理企業(yè)簽發(fā)提單的行為與提單項(xiàng)下的貨損或無單放貨沒有因果關(guān)系。因此貨運(yùn)代理企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。此類行為實(shí)質(zhì)上是違反行政管理法規(guī)的行為,應(yīng)由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰,法院可以就此提出司法建議。《規(guī)定》第12條采納了違法代理觀點(diǎn),確認(rèn)貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)與無船承運(yùn)人對提單項(xiàng)下的損失承擔(dān)連帶責(zé)任。除了以民法通則違法代理為依據(jù)外,還出于司法政策的考慮,目前無船承運(yùn)人經(jīng)營不規(guī)范,未依照行政法規(guī)進(jìn)行備案取得相應(yīng)的資質(zhì)即開展經(jīng)營活動(dòng),而貨運(yùn)代理企業(yè)作為專業(yè)代理人明知無船承運(yùn)人不具有資質(zhì)依然為其代理,對市場的不規(guī)范經(jīng)營起到了推波助瀾的作用。從規(guī)范行業(yè)秩序、保護(hù)運(yùn)輸合同相對方的角度考慮,應(yīng)加大對貨運(yùn)代理企業(yè)違規(guī)操作的懲治力度,強(qiáng)化和配合行政機(jī)關(guān)對市場的管理和規(guī)范。
田律師,執(zhí)業(yè)律師,法律碩士,英語專業(yè)八級(jí),具有深厚的法學(xué)理論功底和豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),從業(yè)十余年來,在涉外合同糾紛、外商投資企業(yè)、股權(quán)收購、國際貿(mào)易糾紛、海事海商糾紛、外商投資法律咨詢、涉外仲裁、涉外訴訟、外商投資企業(yè)法律顧問等方面有深入的研究和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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